为做好我院药品配送企业遴选工作，按照国务院办公厅《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》《推行公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案（试行）》等文件要求，结合我院实际，制定本方案。

一、成立领导小组

组长：胡晓州

副组长：舒鹏飞   刘娟

办公室主任：   潘军

组员：药事委员会专家组成员、财务部、后勤保障部及纪检室。 

二、指导思想

按照省市政府关于推行公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案的要求，深化药品流通领域的改革，规范流通秩序，压缩中间环节，降低虚高价格，净化流通环节，强化市场监管，打破利益藩篱，破除地方保护，遴选网络体系全、质量信誉好、配送能力强的大型药品流通企业配送，规范我院药品采购行为，保障我院药品供应。

三、遴选目标

配送企业数量：5家及以下。

药品价格：执行湖南省药品招采平台价格。

配送药品： 湖南省药品招采平台挂网药品。

配送合约时间：三年。

四、遴选方法

（一）遴选原则：公开条件，公开报名，公开遴选。

（二）准入条件：

1.经营合法：依法取得《企业法人营业执照》《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证书》（GSP）。

2.诚实守信：管理规范，信誉良好。

3.廉洁经营：药品经营活动中无商业贿赂行为。

4.具有湖南省药品集采平台的配送权。

5.执行两票制：配送企业供应品种必须承诺执行“两票制”，鼓励执行“一票制”。

6.药品价格：严格执行湖南省药品招采平台挂网价。

7.资金支持：遴选上的企业按配送量承担医院药事服务等保证药品供应的合理费用。

7.配送能力：

（1） 经营规模：有业务往来的综合三级甲等医院超过5家或者二级医院（包括三乙、二甲、二乙）超过15家；2025年销售收入（不含税）达1亿元以上（以公司财务报表为准），注册资金在1000万元以上（以工商营业执照登记的为准）。

（2）储备能力：拥有与配送业务相适应的仓储设备，配送企业仓储面积不得低于1000平方米，经营生物制品必须有冷藏库，其容积不低于50立方米。

（3）经营品种：经营品种齐全，具备全省基本药物的配送资格。

（4）配送服务：

正常配送：按医院要求的频次，配备急需计划，保证全天候24小时可联系。如医院有急需计划，立即启动药品供应的应急预案，保证在4小时内送到医院。

（5） 售后服务：对所配送到医院药品的各个环节进行跟踪，负责滞销、破损、质量等问题的及时处理。

8.应急机制：有应对自然灾害、突发公共卫生事件等药事管理与药品供应管理的应急预案；有冷链药品管理应急预案。

（三）遴选流程

1.发布遴选公告：公告期为5个工作日。

2.报名并递交材料：配送企业应在公告规定的时间内向药学部递交申请报告及材料。

3.初评：后勤保障部联合办公室牵头，在监察、审计科的监督下，组织相关人员对申报资料按照准入条件在2个工作日内进行审核，确定入围名单，递交领导组审核。

4.评审：后勤保障部牵头组织相关人员召开遴选评审会，按照药物配送企业遴选标准进行打分，根据得分高低顺序，最终选出5家药品配送企业。

5.确定配送企业及各企业配送药品：入围企业在规定时间内，企业根据我院药品目录以书面和电子版形式进行报价。遴选领导组根据价格让利确定各企业配送的品种数，其中基药品种最少占配送品种30%以上，金额占25%以上。

6.公示：确定的配送企业在医院外网公示7个工作日，公示期内如无异议，院内存档备案。

7.签订合同：在确定配送企业后5个工作日内签订配送合同。

8.监督：整个遴选过程由医院纪检监察室监督。

五、配送企业遴选时间安排

1.发布遴选公告时间：2026年3月15日前。

2.报名递交材料时间：2026年3月27日前。

3.配送企业遴选确定时间：2026年4月6前

六、本方案解释权归领导小组。

附件：药品配送企业需提交相关资料（均加盖公章）

1.《企业法人营业执照》《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证书》 (GSP)

2.法人委托授权书。

3.2025年服务医疗机构的数量、名单目录及证明（以供货单并加盖供货的医疗机构公章为准）。

4.2025年销售收入（不含税）证明（以公司财务报表为准，复印件）。

5.注册资金证明（以工商营业执照登记的为准）。

6.配送能力情况介绍：包括仓储条件及仓库面积大小等材料（以GSP登记为准）；冷藏库、冷藏车、运输车辆等一览表。

7.执行两票制承诺书，并附两票制的药品目录（电子版）。

8.诚信记录证明（以企业注册所在地药品监督管理局出具的2025年1月至2025年12月的证明为准）。

9.廉洁经营证明（以企业注册所在地检察院出具的2025年1月至2025年12月的证明为准）。

10.资金支持承诺书。

11.企业投标承诺：包括质量保证、冷链安全、配送的及时性及售后服务。以上资料不全或不符合要求的，不予接收。